قطاع الاتفاقات التجارية > الاتفاقات التجارية > أسئلة متكررة
 
بحث :
نبذة عن قطاع الاتفاقات التجارية
خدمات قطاع الاتفاقات التجارية
الشراكة الأوروبية
منظمة التجارة العالمية
الاتفاقات التجارية
المعالجات التجارية
جدول التعريفة
المتابعة التجارية
قرارات وتشريعات
وحدة تحليل السياسات التجارية
الاتفاقات التجارية > أسئلة متكررة

أسئلة متكررة تتعلق بالاتفاقيات التجارية الإقليمية

1- ما هي اتفاقية التجارة الإقليمية (RTA)؟
اتفاقية التجارة الإقليمية هي اتفاقية توقعها دول تقع في نطاق منطقة جغرافية محددة حيث تتفق البلدان المشاركة فيما بينها بغرض تحقيق شكل من التكامل الاقتصادي يتم تحديد معالمه مسبقاً.
2- ما هي أشكال التكامل الاقتصادي المعروفة التي تحققت بموجب اتفاقيات تجارية إقليمية؟
مناطق التجارة الحرة والإتحادات الجمركية والأسواق المشتركة والاتحادات الاقتصادية.
3- ما هي منطقة التجارة الحرة؟
تعمل منطقة التجارة الحرة على إزالة العوائق أمام تجارة السلع بين أعضائها، غير أن الدول الأعضاء تحتفظ بجميع التعريفات الجمركية الخاصة بها والموجودة من قبل وكذلك العوائق التجارية الأخرى فيما يتعلق بعلاقاتها التجارية مع البلدان الأخرى غير المشتركة معها في الاتفاقية. وتعتبر اتفاقية التجارة الحرة لدول أمريكا الشمالية (NAFTA) مثالاً من أمثلة منطقة التجارة الحرة.
4- ما هو الإتحاد الجمركي؟
يعمل الإتحاد الجمركي على إزالة العوائق أمام تجارة السلع بين أعضائه، كما يقر تعريفة جمركية خارجية مشتركة تطبقها جميع الدول أعضاء في الإتحاد الجمركي على التجارة الواردة من الدول الأخرى من خارج الإتحاد. واشتملت المجموعة الأنديزية Andean Group على دول بوليفيا وكولومبيا وإكوادور وبيرو وفنزويلا، وهي تعتبر مثالاً على الإتحاد الجمركي.
5- ما هي السوق المشتركة؟
تعمل السوق المشتركة على إزالة العوائق أمام تجارة السلع بين أعضائها، كما تقر تعريفة جمركية خارجية مشتركة. والإضافة إلى ذلك، تسمح السوق المشتركة أيضا بحرية حركة البضائع والخدمات والأشخاص ورأس المال داخل السوق. وتعتبر السوق المشتركة الجنوبية (MERCOSUR) مثالاً للسوق المشتركة.
6- ما هو الإتحاد الاقتصادي؟
يزيل الإتحاد الاقتصادي جميع العوائق أمام تجارة السلع بين الأعضاء، كما يقر تعريفة جمركية خارجية مشتركة، ويسمح بحرية حركة البضائع والخدمات والأشخاص ورأس المال داخل السوق وينشئ سياسات نقدية ومالية وعملة مشتركة لأعضائه. ويعتبر الإتحاد الأوربي (EU) مثالاً لإتحاد الاقتصادي.
7- ما هي اتفاقية التجارة الحرة لدول أمريكا الشمالية ( النافتا NAFTA)؟
اتفاقية التجارة الحرة لدول أمريكا الشمالية (النافتا) هي اتفاقية تجارة حرة تضم كل من كندا والولايات المتحدة والمكسيك. وتهدف الاتفاقية إلى إزالة العوائق التجارية وتنمية المنافسة العادلة وزيادة فرص الاستثمار وتوفير حماية لحقوق الملكية الفكرية ووضع إجراءات لحل المنازعات.
8- ما هي اتفاقية الميركوسور “Mercosur”؟
اتفاقية الميركوسور (أو تسمى باللغة البرتغالية "ميركوسول") هي اتفاقية تجارية إقليمية يشترك فيها كل من الأرجنتين والبرازيل وباراجواي وأورجواي. وقد تأسست في الأصل كإتحاد جمركي. وتدعو هذه المعاهدة إلى التحول إلى سوق مشتركة بحلول عام 2006.
9- ما هو الإتحاد الأوروبي (EU)؟
الإتحاد الأوربي، المعروف سابقا بالمجموعة الاقتصادية الأوربية أو السوق المشتركة، هو إتحاد اقتصادي يشترك فيه حاليا 25 دولة عضو هم:-
النمسا – بلجيكا – قبرص - جمهورية التشيك – الدنمارك – استونيا – فنلندا – فرنسا – ألمانيا – اليونان – المجر – أيرلندا – إيطاليا – لاتفيا – ليتوانيا – لكسمبورج – مالطا – بولندا – البرتغال – سلوفاكيا – سلوفينيا – أسبانيا – السويد – هولندا - المملكة المتحدة.
10- ما هو منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادي (APEC)؟
منتدى التعاون الاقتصادي لدول آسيا والمحيط الهادي ( أبيك APEC) هو منظمة تتألف من 21 عضو تهتم بمناقشة الجوانب المتعلقة بتحرير وتسهيل التجارة والاستثمار والتعاون الاقتصادي، وقد تشكلت عام 1989 كمنتدى غير رسمي للحوار، ثم خطت خطواتها خلال السنوات الأخيرة لتنظيم وتفعيل اختصاصاتها. والدول الأعضاء الحاليون للأبيك هم:
أستراليا - بروناي دار السلام – كندا – تشيلي - جمهورية الصين الشعبية - هونج كونج – اندونيسيا – اليابان - جمهورية كوريا – ماليزيا – المكسيك – نيوزيلندا - بابوا غينيا الجديدة – بيرو - جمهورية الفلبين – روسيا – سنغافورة - تايبيه الصينية (تايوان) – تايلاند - الولايات المتحدة الأمريكية - فيتنام.
11- ما هي رابطة شعوب جنوب شرق آسيا )الآسيان (ASIAN؟
الآسيان ASIAN)) هي رابطة شعوب جنوب شرق آسيا. وتتمثل أهدافها الرئيسية في " تعجيل النمو الاقتصادي والتقدم الاجتماعي والتطوير الثقافي" وكذلك " تنمية التعاون النشط والمساعدات المتبادلة المتعلقة بأمور مثل المصالح المشتركة في المجالات الإدارية والعلمية والفنية والثقافية والاجتماعية والاقتصادية". وتتألف عضوية رابطة شعوب جنوب شرق آسيا الحالية من بروناي دار السلام وكمبوديا واندونيسيا ولاوس وماليزيا وميانمار والفلبين وسنغافورة وتايلاند وفيتنام.
12- ما هي منظمة التجارة العالمية (WTO)؟
منظمة التجارة العالمية (WTO) هي المنظمة التي تشكلت خلفاً للاتفاقية العامة للتعريفة الجمركية والتجارة (GATT)، وتعد بمثابة منبع لقانون التجارة العالمية. وتتألف المنظمة حتى مايو 2005 من 148 دولة عضو.
13- ما هي منظمة الدول الأمريكية (OAS)؟
تعد منظمة الدول الأمريكية (OAS) من أقدم المنظمات الإقليمية في العالم، ويعود تاريخها إلى عام 1889. وتتألف منظمة الدول الأمريكية حاليا من 35 دولة عضو وقد منحت منزلة مراقب دائم إلى 37 دولة بالإضافة إلى الإتحاد الأوربي. وتلخص منظمة الدول الأمريكية أغراضها الأساسية في التالي: تعزيز سلام وأمن القارة، وتنمية ودعم الديمقراطية، والحيلولة دون الأسباب التي تؤدي إلى حدوث مصاعب محتملة وضمان تسوية المنازعات التي قد تطرأ بين الدول الأعضاء بالطرق السلمية وذلك في إطار احترام مبدأ عدم التدخل في شؤونها، وتوفير إجراءات مشتركة من جانب تلك الدول في حالة العدوان عليها، وإيجاد الحلول للمشاكل الاقتصادية والقضائية والسياسية التي قد تحدث بينها، وإثراء التنمية الثقافية والاجتماعية والاقتصادية لهذه الدول من خلال تنشيط التعاون بينها، والحد من استخدام الأسلحة التقليدية بشكل فعال مما يمكن من توجيه القدر الأكبر من الموارد إلى تنمية الدول الأعضاء اقتصاديًا واجتماعيًا.

وفي السنوات الأخيرة، أقرت منظمة الدول الأمريكية جدول أعمال جديد، يتضمن تأسيس منطقة تجارة حرة بين دول الأمريكتين، تأمل من خلاله في إزالة المعوقات التي تعيق التجارة والاستثمار تدريجيًا.
14- ما هي منطقة التجارة الحرة بين دول الأمريكتين (FTAA)؟
تأسست منطقة التجارة الحرة بين دول الأمريكتين (FTAA) إثر اقتراح أطلقه الرئيس الأمريكي جورج بوش الأب عام 1990 يهدف إلى دمج اقتصاديات الدول التي تقع في النصف الغربي للكرة الأرضية. وتشترك في منطقة التجارة الحرة بين دول الأمريكتين جميع الدول المستقلة في الشمال والجنوب وأمريكا الوسطى ودول حوض الكاريبي ماعدا كوبا وهي كالتالي:
أنتيجا وباربودا، والأرجنتين، والبهاما، وباربيدوس، وبليز، وبوليفيا، والبرازيل، وكندا، وتشيلي، وكولومبيا، وكوستا ريكا، والدومنيكا، وجمهورية الدومنيكان، وإكوادور، والسلفادور، وجرينادا، وجواتيمالا، وجويانا، وهايتي، وهندوراس، وجامايكا، والمكسيك، ونيكاراجوا، وبنما، وباراجواي، وبيرو، وسانت كيتز ونيفز، وسانت لوسيا، وسانت فينسنت والجرينادينز، وسورينام، وترنيداد وتوباجو، والولايات المتحدة، وأورجواي، وفنزويلا.

وتهدف منطقة التجارة الحرة بين دول الأمريكتين إلى إيجاد منطقة تجارة حرة تمتد من ألاسكا إلى تيرا ديل فويجو بحلول عام 2005.
15- ما هي منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية (OECD)؟
منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية هي منظمة عالمية تضم الدول الصناعية ودول اقتصاد السوق. ويجتمع في منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية ممثلين من الدول الأعضاء لتبادل المعلومات والتوفيق بين سياساتها بهدف تحقيق الحد الأقصى من النمو للدول الأعضاء ومساعدة الدول غير الأعضاء في التنمية بسرعة أكبر. وتضم منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية في عضويتها 29 دولة حاليا هي كالتالي:

أستراليا – النمسا – بلجيكا – كندا - جمهورية التشيك – الدنمارك – فنلندا – فرنسا – ألمانيا – اليونان – المجر – أيسلندا – إيرلنده – إيطاليا – اليابان – كوريا – لوكسمبورج – المكسيك – هولندا – نيوزيلندا – النرويج – بولندا – البرتغال – أسبانيا – السويد – سويسرا – تركيا - المملكة المتحدة - الولايات المتحدة.
16- ما هي مبادرة دول حوض الكاريبي CBI؟
مبادرة دول حوض الكاريبي هي برنامج تجاري أمريكي تم وضعه لدخول السلع التجارية المستوردة من دول الكاريبي المتمتعة بمزايا هذه المبادرة إلى داخل أراضي الولايات المتحدة وإعفاءها من الرسوم الجمركية. ويعد الغرض من هذا البرنامج هو زيادة المزايا التفضيلية الاقتصادية والتجارية لـ 28 دولة في منطقة الكاريبي. وتتضمن هذه الدول أنتيجوا وباربودا، الباهاما، باربادوس، بيليز، فيرجين أيلاندز، كوستاريكا، دومينيكا، جمهورية الدومينيكان، السلفادور ، جرينادا، جواتيمالا، جيانا، الهندورس، جمايكا، مونتسيرات، مجموعة الجزر التابعة لهولندا، نيكاراجوا، بنما، سانت كريستوفر-نيفيز، سانت لوشيا، سانت فينسينت والجرينادينز، ترينيداد وتوباجو.
17- ما هو اتفاق الإنديان للمزايا التفضيلية التجارية ATPA؟
يعد هذا الاتفاق برنامج تجاري أمريكي يضع المزايا التفضيلية التجارية لدول الإنديان الأربعة وهي بوليفيا، وكولومبيا والإكوادور وفنزويلا.
18- ما هو المقصود بمصطلح " العلاقات التجارية الطبيعية"؟
في السابق، كان المقصود من هذا المصطلح موقف الدول الأكثر رعاية، حيث تعني العلاقات التجارية الطبيعية التزام دولة ما بتطبيق سياسات تجارية غير تمييزية مع دولة أخرى ومنحها أقل نسبة من الرسوم الجمركية التي تفرضها على أي دولة أخرى. ويتعين على كافة البلدان الموقعة على اتفاقية الجات تطبيق هذه المعاملات مع بعضها البعض بموجب المادة 1 من الاتفاقية.
19- ما هو النظام الشمولي للمزايا التفضيلية؟
كما هو منصوص عليه في القرار 21(فقرة 2) الصادر عن مؤتمر الأونكتاد 2 بمدينة نيودلهي عام 1968 " تشمل أهداف النظام الشمولي للمعاملات التفضيلية غير التمييزية لصالح الدول النامية، بما في ذلك معايير خاصة لصالح الدول الأقل تقدماً ضمن الدول النامية، النقاط التالية:
1. زيادة أرباح الصادرات.
2. تشجيع العملية التصنيعية.
3. زيادة معدلات النمو الاقتصاد."

وبموجب الخطط التي وضعتها البلدان المانحة لهذه المزايا التفضيلية، يتم منح منتجات معينة منشأها الدول النامية رسوم جمركية مخفضة أو إعفائها كليةً من الرسوم أكثر من معدلات الدول الأكثر رعاية. وتتلقى الدول الأقل نمواً معاملة خاصة وتفضيلية فيما يتعلق بنطاق أكبر من المنتجات كما تتمتع بمعدلات أكبر من خفض التعريفة.
20- ما هي التعريفة الخارجية المشتركة؟
تعني التعريفة الخارجية المشتركة توحيد التعريفة الجمركية المفروضة على ورادات الدول النامية، بغض النظر عن الميناء الذي دخلت منه هذه الواردات إلى أراضي الدولة.
21- ما هو المقصود بمصطلح " الالتزام بمبدأ المعاملة الوطنية"؟
هو التزام بعدم التمييز على المستوى الوطني، بمعنى أنه بمجرد دخول الواردات إلى أراضي الدولة: 1) يتعين فرض الرسوم الداخلية على الواردات بنفس القدر الذي يتم فرضه على المنتجات المصنعة محلياً، 2) لا يجوز معاملة الواردات بصورة "أقل رعاية" من نظيرتها من السلع المحلية بموجب اللوائح الوطنية الداخلية.
22- ما هي العوائق غير الجمركية أمام التجارة؟
العوائق غير الجمركية هي الحصص أو القيود الكمية التي تفرض على الواردات، تراخيص الاستيراد المطولة، الرسوم الجمركية الفرعية أو ما يماثلها، الإجراءات الجمركية، دعم الصادرات، معايير غير معقولة أو إجراءات وضع هذه المعايير والمواصفات، قيود المشتريات الحكومية، الحماية غير الكافية لحقوق الملكية الفكرية، وقيود الاستثمار والتي تقلص فرص نفاذ السلع أو الخدمات الأجنبية المنشأ إلى الأسواق.
23- ما هي قواعد المنشأ؟
تقوم الدول بوضع أحكام خاصة لتحديد بلد المنشأ للسلع المستوردة، مستقاة من المبادئ المنصوص عليها في اللائحة الوطنية أو الاتفاقيات الدولية ("معيار المنشأ").
24- ما هو الغرض من قواعد المنشأ؟
يعد الغرض من هذه القواعد هو تحديد بلد المنشأ للسلع المستوردة، ببساطة: "أ) هي معيار يتم استخدامه لتحديد جنسية المنتجات أو الجهة المنتجة."
25- ما هي الأشكال التي تتخذها قواعد المنشأ؟
يمكن أن تكون قواعد المنشأ تفضيلية أو غير تفضيلية.
26- ما هي قواعد المنشأ غير التفضيلية؟
قواعد المنشأ غير التفضيلية هي القواعد التي تم تحديدها في الاتفاقيات التجارية والمعني تطبيقها على السلع المستوردة المستثناة من التمتع بالمزايا التجارية التفضيلية، مثال الدخول إلى أراضي الدولة المستوردة دون قيود أو فرض غرامات جمركية، أو إعفاء من الرسوم الجمركية أو تخفيضها.
27- إلى كم فئة يمكن أن تنقسم قواعد المنشأ التفضيلية بصفة عامة؟
يمكن أن تنقسم قواعد المنشأ التفضيلية بصفة عامة إلى خمس فئات منفصلة هي: أ) السلع التي تم الحصول عليها كاملةً، ب) السلع التي تم تغييرها جوهرياً، ج) السلع التي تخضع لتحولات تعريفية محددة، د) قيم نسبية مضافة إلى السلع، هـ) أي تجميع بين الفئات السابقة.
28 – ما هو التحويل الجوهري للسلع؟
يحدد "التحويل الجوهري" بلد المنشأ للمنتج. ويحدث هذا عندما تتخذ السلعة شكلها وخصائصها النهائية بعد آخر عملية تصنيع أساسية.
29 – ما هي أهمية تطبيق قواعد المنشأ بالشكل الصحيح؟
ينتج عن التطبيق الخاطئ لقواعد المنشأ بموجب اتفاقية تجارة معينة، عواقب وخيمة على الأطراف المشاركة في هذه المعاملة التجارية. فعلى سبيل المثال، تتعرض البضائع الملصق عليها بلد منشأ غير صحيح إلى الاحتجاز وذلك لتقييم الغرامة الإضافية التي تفرض عليها. ويجوز لمصلحة الجمارك في أي دولة فرض عقوبات مالية أو جنائية على المستورد في حالة تشككها في أن المستورد قام بطمس أو إزالة أو تغيير بيان بلد المنشأ متعمداً. وفي الولايات المتحدة على سبيل المثال يحظر قانون العلامات التجارية لسنة 1946 استيراد البضائع ذات المنشأ الأجنبي والتي تشير إلى اسم أو علامة من شأنها إقناع الجمهور بأن منشأها داخل الولايات المتحدة نفسها أو تحمل بيان منشأ دولة أجنبية أخرى خلاف الدولة التي تم تصنيع هذه البضائع بها. وفي حالة عدم مراعاة أحكام هذا القانون عند استيراد السلع، يتم وقف هذه السلع أو احتجازها أو مصادرتها.
30 - ما هي شهادة المنشأ؟
تعتبر شهادة المنشأ بمثابة المستند الذي يحدد السلع، حيث تشهد السلطة المختصة بإصدارها بأن السلع المذكورة بالشهادة ذات منشأ بلد معين. ويمكن أن تتضمن الشهادة أيضاً إقرار من المصنع أو المنتج أو المورد أو المصدر أو أس شخص ذو صلة بصحة هذه البيانات.
31 - ما هي قاعدة بيان المنشأ؟
تتطلب قاعدة بيان المنشأ وضع البيان أو العلامة على منتج ما بغرض تعريف المشتري بمنشأ هذا المنتج.
32 - ما هي قائمة الاتحاد الأوروبي؟
يتم إخطار الدول الأعضاء في الاتحاد الأوربي بهذه القائمة لكي تقوم بإدخال التغييرات الضرورية على قوانينها بما يتفق مع قواعد القائمة. ويتعين دخول هذه التغييرات حيز النفاذ خلال مدة لا تتجاوز 18 شهراً.


جميع الحقوق محفوظة لقطاع الاتفاقيات التجارية 2005