تقدمت الولايات المتحدة ألأمريكية بطلب لعقد مشاورات رسمية مع الصين في إطار تسوية المنازعات نظراً لمخالفة الصين لالتزاماتها الدولية في إطار منظمة التجارة العالمية من وجهة النظر الأمريكية حيث ترى الولايات المتحدة الأمريكية أن الدعم الذي تقدمه الصين هو  دعم مرتبط بالتصدير حيث يتم تقديمه للمستثمرين الأجانب وشركاؤهم الصينيون عند التصدير – إلى أمريكا والدول الأخرى- كالحديد، والخشب، والورق، ومنتجات مصنعة أخرى، وكذا تقوم الصين بتوجيه دعم للسلع الصينية التي يتم بيعها محلياً من خلال تقديم حوافز للشركات الصينية لشراء المعدات الصينية بدلاً من استيرادها من أمريكا.
ومن الجدير بالذكر أن الولايات المتحدة قد قامت بإجراء عدد مسبق من المشاورات مع الصين تمثلت في الآتي:

- مشاورات رسمية حول ضريبة القيمة المضافة التي يتم استخدامها على أشباه الموصلات والتي انتهت بحل النزاع في إطار المشاورات.
- مشاورات رسمية قام بها كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وكندا مع الصين بشأن فرضها متطلبات معينة بشأن اشتراط نسبة مدخلات من الإنتاج المحلي لقطاع السيارات والتي انتهت بإنشاء فريق تحكيم للفصل في النزاع.
- مشاورات غير رسمية لإلغاء رسوم الإغراق التي تفرضها الصين على صادرات أمريكا من الورق المقوى، وانتهت بإزالة الصين لتلك الرسوم.

يعد طلب المشاورات الرسمية هو الخطوة الأولي للبدء في قضية تسوية منازعات، وذلك إذا لم يتم التوصل لتسوية هذا النزاع خلال 60 يوم من بدء المشاورات.